以“預(yù)”字當(dāng)頭 打好基層治理主動(dòng)仗

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”新時(shí)代基層治理面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)，若習(xí)慣于被動(dòng)響應(yīng)，極易陷入“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的困境。必須將“預(yù)”字?jǐn)[在工作首位，從思維、機(jī)制、能力上根本轉(zhuǎn)變，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)”為“主動(dòng)預(yù)見、識(shí)別、化解風(fēng)險(xiǎn)”，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。

見微知著，預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)于青萍之末，從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“前瞻部署”。“預(yù)”的先決條件是敏銳洞察。這要求干部不能“等事上門”，必須深入一線，捕捉苗頭性問題。在北京西城區(qū)，“社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)地圖”綜合多源數(shù)據(jù)，對(duì)各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“紅黃綠”分級(jí)預(yù)警，引導(dǎo)基層力量提前介入、精準(zhǔn)防控，推動(dòng)矛盾化解從“事后應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“事前評(píng)估”。這啟示我們，現(xiàn)代治理必須善用科技之力，為精準(zhǔn)預(yù)判安上“千里眼”。

防患未然，預(yù)案謀劃于未發(fā)之時(shí)，從“單兵突進(jìn)”轉(zhuǎn)向“協(xié)同防御”?！邦A(yù)”的關(guān)鍵支撐是科學(xué)預(yù)案?；鶎又卫韮H靠個(gè)別部門難以應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。必須構(gòu)建協(xié)同預(yù)案網(wǎng)絡(luò)。在北京某小區(qū)加裝電梯工程中，街道預(yù)先搭建多方“議事平臺(tái)”，就潛在矛盾預(yù)先磋商30余次，制定應(yīng)對(duì)方案。正是這種“預(yù)協(xié)商”，將沖突化解于無形，最終形成“民心工程”。這證明，將多元主體納入預(yù)案制定過程，是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭治理的有效途徑。

鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，預(yù)演淬煉于日常之中，讓治理能力從“過得去”轉(zhuǎn)向“過得硬”?！邦A(yù)”的最終落腳點(diǎn)是能力提升，再好的預(yù)案，若缺乏常態(tài)化演練，也只是“紙上談兵”。必須將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)演、應(yīng)急演練融入日常工作，錘煉隊(duì)伍“平時(shí)能服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)急”的復(fù)合能力。許多社區(qū)定期組織消防應(yīng)急演練，不僅檢驗(yàn)了預(yù)案，更提升了干群的應(yīng)急能力。同時(shí)，要將“預(yù)”的能力培養(yǎng)納入干部培訓(xùn)體系，鍛造一支能預(yù)見、會(huì)處置的基層治理鐵軍。

“預(yù)”是一種主動(dòng)姿態(tài)，一種負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)。基層治理唯有以“預(yù)”字當(dāng)頭，才能在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中把握先機(jī)。這要求各級(jí)干部時(shí)刻保持謹(jǐn)慎與敏銳，將預(yù)見性思維貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。如此，我們必能將矛盾化解在萌芽，將風(fēng)險(xiǎn)管控于未然，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)最可靠的根基，護(hù)航偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

作者姓名：王世琪