江蘇劃定4570個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元

原題：用“數(shù)字一張圖”守護(hù)綠水青山

江蘇劃定4570個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元

近日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，全面介紹全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作進(jìn)展與成效。自中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》以來(lái)，江蘇迅速響應(yīng)，結(jié)合省情出臺(tái)《江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》及《管理實(shí)施細(xì)則》，初步構(gòu)建起覆蓋全域、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系。

分區(qū)管控：為高質(zhì)量發(fā)展“明底線、劃邊框”

江蘇將全省國(guó)土空間劃分為4570個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，其中陸域4268個(gè)、海域302個(gè)，每個(gè)單元均配套差異化的準(zhǔn)入清單，明確哪些項(xiàng)目可進(jìn)入、哪些行為受限制，真正實(shí)現(xiàn)“一單元一清單”。這一做法從源頭上預(yù)防環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)關(guān)口前移。

據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)處介紹，《實(shí)施細(xì)則》共提出18條具體管理要求，涵蓋方案制定、系統(tǒng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)更新、實(shí)施應(yīng)用、跟蹤評(píng)估和監(jiān)督管理等方面，標(biāo)志著江蘇生態(tài)環(huán)境管理進(jìn)入“分區(qū)分類、精細(xì)精準(zhǔn)、預(yù)防為主、協(xié)同高效”的新階段。

成效顯著：天更藍(lán)、水更清、生態(tài)更穩(wěn)定

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控不僅是制度創(chuàng)新，更帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的環(huán)境改善。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施該制度以來(lái)，江蘇在大氣、水、生態(tài)三大領(lǐng)域均取得階段性成效。

水環(huán)境方面，江蘇國(guó)考斷面水質(zhì)已連續(xù)三年保持優(yōu)級(jí)水平。2025年1—8月，水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類的比例高達(dá)92.4%，長(zhǎng)江干流江蘇段總體水質(zhì)為優(yōu)，12個(gè)斷面全部達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。京杭大運(yùn)河江蘇段及主要入海河流水質(zhì)也穩(wěn)定在優(yōu)良水平。

大氣治理也實(shí)現(xiàn)突破。PM2.5年均濃度連續(xù)四年以省為單位達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，“江蘇藍(lán)”常態(tài)可見(jiàn)。尤其在重點(diǎn)管控單元內(nèi)，通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，為低碳發(fā)展騰出環(huán)境容量。

生態(tài)保護(hù)方面，江蘇生態(tài)質(zhì)量連續(xù)四年評(píng)價(jià)為“二類”，生物多樣性顯著提升。國(guó)家二級(jí)保護(hù)物種中國(guó)淡水蟶、背瘤麗蚌在多地相繼發(fā)現(xiàn)，沙家浜濕地鳥(niǎo)類物種從69種增至180種，生態(tài)韌性不斷增強(qiáng)。

智慧賦能：“一圖通覽、一表通查”提升治理效能

江蘇還率先建成“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合服務(wù)系統(tǒng)”，為政府、企業(yè)、公眾提供便捷高效的環(huán)保公共服務(wù)。該系統(tǒng)整合全省4570個(gè)管控單元矢量數(shù)據(jù)，接入環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等多類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“智慧一張圖”式管理。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心表示，系統(tǒng)目前注冊(cè)用戶超6700個(gè)，累計(jì)訪問(wèn)量13.3萬(wàn)人次，生成分析報(bào)告2.9萬(wàn)余份。公眾和企業(yè)可在線查詢管控要求、進(jìn)行項(xiàng)目選址環(huán)境可行性分析，極大提升辦事效率。

此外，系統(tǒng)將168個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部納入重點(diǎn)管控，推動(dòng)“一企一檔”信息集成，利用人工智能實(shí)現(xiàn)智能研判和全景掃描，為項(xiàng)目準(zhǔn)入、總量控制、執(zhí)法監(jiān)管等提供決策支持，逐步形成“多元共治、機(jī)制順暢”的高效環(huán)境治理體系。

江蘇通過(guò)制度創(chuàng)新與數(shù)字賦能相結(jié)合，正在走出一條以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、以綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)人與自然和諧共生的新路徑。未來(lái)，江蘇還將繼續(xù)深化跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步拓展應(yīng)用場(chǎng)景，讓分區(qū)管控成果更好服務(wù)于美麗江蘇建設(shè)。(劉通)

來(lái)源：南京晨報(bào)