深讀︱從“地利”觀“蘇超”：一只足球如何“解鎖”省域均衡密碼

“江蘇十三畫，筆筆美如畫”，網(wǎng)絡(luò)熱評點(diǎn)出江蘇“十三太?！备饔兴L的均衡發(fā)展特質(zhì)?！疤K超”在帶來“純粹的快樂”之外，更成為洞察江蘇區(qū)域均衡發(fā)展的生動(dòng)窗口，印證體育賽事串聯(lián)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化，催化協(xié)同發(fā)展新動(dòng)能。

“蘇超”讓更多人看到，在江蘇這片土地上，足球場上的對抗與城市間的合作并存，賽場內(nèi)的競爭與賽場外的協(xié)作共生。南通隊(duì)的“競”與蘇州隊(duì)的“和”，徐州隊(duì)的“剛”與無錫隊(duì)的“柔”，共同演繹著江蘇人的精神氣質(zhì)：在差異中尋求共識，在競爭中實(shí)現(xiàn)共贏，在奮斗中抵達(dá)幸福。這是“蘇超”得以火爆的“地利”，也是中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳。

你追我趕，

成就美美與共“蘇大強(qiáng)”

“蘇超”爆火背后，有著江蘇雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與均衡的區(qū)域發(fā)展格局做強(qiáng)力支撐——看總量，2024年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值13.7萬億元，位居全國各省區(qū)第二;看人均，2024年江蘇人均地區(qū)生產(chǎn)總值超16萬元，連續(xù)16年位居全國各省區(qū)第一;看財(cái)政收入規(guī)模，一般公共預(yù)算收入由2012年的5860.7億元增加至2024年的10038.2億元，年均增長4.6%。這種均衡發(fā)展態(tài)勢，激發(fā)了江蘇各市強(qiáng)烈的競爭意識，而競爭意識又反哺區(qū)域發(fā)展，為其持續(xù)注入源源不斷的動(dòng)力。

賽場內(nèi)外，你追我趕。目前球隊(duì)積分排名第一的南通，2024年圍繞“奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極”的使命擔(dān)當(dāng)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1.24萬億元，經(jīng)濟(jì)總量位列蘇中地區(qū)榜首。排在積分榜第二名的徐州，2024年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)9537.12億元，為蘇北地區(qū)第一，即將跨入萬億GDP城市行列。蘇州2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.67萬億元，位居全省第一，也是全省唯一GDP超兩萬億元的城市。球場上暫時(shí)落后的“十三妹”常州，早在2023年就跨入“萬億俱樂部”行列。

全域共進(jìn)，攜手奔向現(xiàn)代化。2024年，江蘇實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年設(shè)區(qū)市全體進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市行列，區(qū)域收入差距進(jìn)一步收窄。蘇南、蘇中、蘇北居民人均可支配收入分別為72289元、52599元、40086元，增速分別為4.6%、5.5%、5.7%。“總體來看，全省區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，協(xié)同發(fā)展邁向新高度。”江蘇省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張為付表示，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市具有不同的區(qū)位優(yōu)勢、要素稟賦、人文歷史和發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出差異化的發(fā)展路徑，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，省內(nèi)建立完善的跨區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，打破行政壁壘，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，共同為江蘇區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

美美與共，城鄉(xiāng)融合走在前。2024年末，江蘇常住人口城鎮(zhèn)化率提高到75.5%，比全國平均水平高出8.5個(gè)百分點(diǎn)，列全國第5位。城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，2024年農(nóng)村居民人均可支配收入32414元，增長6.3%，增速快于城鎮(zhèn)居民1.6個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入比由2013年的2.34縮小至2.04.比全國平均水平低0.3.城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)15年縮小，是全國城鄉(xiāng)收入差距較小的省份之一。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市農(nóng)村居民收入增速均快于城鎮(zhèn)居民，幅度在1.1到2.4個(gè)百分點(diǎn)之間。

“城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，2024年全省居民人均可支配收入55415元。2013—2024年，全省居民人均可支配收入年均增長7.6%，連續(xù)4年在各省(區(qū)、市)中位列第四?！眹医y(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)居民收支調(diào)查處處長劉燁介紹，2013—2024年，江蘇居民人均工資凈收入從14353元增長到32105元，年均增長7.6%，所占比重在56.3%到58.2%之間平緩波動(dòng)。經(jīng)營凈收入穩(wěn)步提高，財(cái)產(chǎn)收入增長較快，2013—2024年，江蘇居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入從2134元增長到5406元，年均增長8.8%。

兄弟齊心，

共富家底撐起綠茵盛宴

江蘇均衡發(fā)展、共同富裕的厚實(shí)家底撐起了綠茵場上的盛宴。省社科院社會(huì)政策所所長張春龍分析，江蘇是全國城鄉(xiāng)收入差距最小、區(qū)域發(fā)展最均衡的省份之一,各城市有財(cái)力投入賽事，同時(shí)具備龐大的消費(fèi)市場，為賽事推廣創(chuàng)造了有利條件，此外，經(jīng)濟(jì)均衡下的城市競爭心理，也讓各隊(duì)在賽場全力爭勝。

雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力賦予各市將賽事票價(jià)“卷”成“白菜價(jià)”的底氣：蘇州門票1分錢，連云港10元，揚(yáng)州推出39.9元6場通票+球衣套餐……“在縣里上班，月工資五六千元，看球花幾十塊不算啥，要的就是和大家一起嗨的感覺。”連云港球迷張偉的話很直白：共同富裕不是口號，而是作為江蘇人能隨時(shí)買張球票的毫不猶豫。

賽事的熱度，迅速轉(zhuǎn)化為一條“足球共富鏈”——常州賽區(qū)特別推出的“9.9元門票+蘿卜干炒飯”套餐，帶動(dòng)本地蘿卜干品牌線上銷量翻倍;無錫為常州市民看球準(zhǔn)備“陽山水蜜桃買一送一、商場免費(fèi)停車、打車可享六折”的專屬優(yōu)惠;最近半個(gè)月，淮安“小龍蝦”相關(guān)抖音團(tuán)購訂單同比增長150%，銷售額同比增長188%……13個(gè)設(shè)區(qū)市紛紛接住了這“潑天”的富貴。

“蘇超”第三輪恰逢端午小長假，6個(gè)主場城市的銀聯(lián)異地渠道文旅消費(fèi)額增長14.6%，全省接待游客1241.55萬人次，消費(fèi)46.93億元，銀聯(lián)異地消費(fèi)占全國的10.8%;上周末6月14日至15日的第四輪比賽，5個(gè)主場城市的外地游客量較此前一個(gè)周末增長48.3%。省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)測算顯示，整個(gè)賽季預(yù)計(jì)撬動(dòng)超3億元綜合經(jīng)濟(jì)效益。

賽事之外，各地如何借“蘇超”之力進(jìn)一步推動(dòng)城市發(fā)展?張春龍認(rèn)為，江蘇能做的有很多，如借賽事對交通、場館的需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)加密，優(yōu)化農(nóng)村道路與城市主干道連接;以賽事場館建設(shè)為契機(jī)，完善城鄉(xiāng)通信、能源等配套設(shè)施;依托“蘇超”賽事資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間體育、醫(yī)療、教育等資源共享……“此外，也要利用‘蘇超’品牌效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)，建立多元化投入機(jī)制，為共同富裕筑牢根基?！?/p>

“蘇超”的火爆，引發(fā)多地效仿呼聲，這一模式能復(fù)制嗎?“江蘇13市距離近、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)且均衡，13市均具備辦賽參賽能力，這是多數(shù)省份所不具備的?！睆埓糊堈J(rèn)為，江蘇多元文化碰撞，城市競爭意識強(qiáng)烈，為賽事增添了熱度與關(guān)注度。而有些省份城市間文化差異小，難以形成“城市對壘”的特色氛圍，可能難以激發(fā)民眾熱情。

雖模式獨(dú)特，但“蘇超”無疑為探索“文體促共富”提供了極具價(jià)值的樣本。張春龍建議，各地可結(jié)合自身?xiàng)l件判斷可行性，若部分省份在特定領(lǐng)域具備優(yōu)勢，如浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，可嘗試圍繞特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)打造小型聯(lián)賽;體育資源豐富的省份，如遼寧可聚焦優(yōu)勢體育項(xiàng)目舉辦賽事。但需建立合理的賽事運(yùn)營模式，整合資源、控制成本，探索出契合本省實(shí)際的發(fā)展路徑，而非盲目照搬“蘇超”模式。

硬核基建，

體育設(shè)施“個(gè)個(gè)能打”

“5塊錢的‘蘇超’，看出了世界杯的架勢”。隨著賽程的推進(jìn)，南京、南通、常州、蘇州等多地官宣更換場地至奧體中心，這也意味著動(dòng)輒幾萬人一起加油的“世界杯級別”的觀賽場面將接踵而至。這一波操作讓外地網(wǎng)友紛紛“眼紅”：“十三太?！边@又開始秀硬件了!

江蘇的體育基建有多硬核?作為全國唯一省級公共體育服務(wù)體系示范區(qū)，江蘇將全民健身設(shè)施建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展考核和民生實(shí)事項(xiàng)目，截至2024年底，全省體育場地總數(shù)達(dá)36.37萬個(gè)，面積3.8億平方米，人均4.46平方米的指標(biāo)位居全國前列。數(shù)據(jù)顯示，城市社區(qū)“10分鐘健身圈”和農(nóng)村“15分鐘健身圈”覆蓋率已雙雙突破97%。

“江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市包括區(qū)縣都有體育場館設(shè)施，有的叫體育中心，有的叫奧體中心?！笔◇w育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，而且有的地方不止一個(gè)體育中心，比如蘇州，市區(qū)就有蘇州體育中心和蘇州奧體中心。

清晨，南京玄武湖畔的智慧健身步道上，早鍛煉的市民通過智能屏幕查看運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù);傍晚，徐州邳州農(nóng)村的多功能運(yùn)動(dòng)場上，村民們在籃球架下?lián)]汗如雨……這些場景，正是江蘇省全民健身設(shè)施建設(shè)成果的生動(dòng)縮影。

針對不同群體需求，江蘇推行差異化配置，新建項(xiàng)目100%設(shè)置適老化設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)通過系列提檔工程實(shí)現(xiàn)健身設(shè)施行政村全覆蓋。推動(dòng)傳統(tǒng)公共體育服務(wù)向信息化、智能化拓展，建成南京“寧體匯”、無錫“躍動(dòng)錫城”等一批全民健身服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供線上場館信息查詢、場地預(yù)訂等服務(wù)，群眾參與健身更便捷、更多樣。

“以前器材壞了沒人管，現(xiàn)在掃碼就能報(bào)修。”在南京棲霞區(qū)一處健身站點(diǎn)，通過手機(jī)掃碼可以看到，器材廠家、使用年限、保修期、管理人員等信息一應(yīng)俱全，基礎(chǔ)信息有16項(xiàng)之多，讓市民紛紛豎起大拇指。針對設(shè)施維護(hù)難題，全省累計(jì)投入6.71億元更新維修器材25.7萬件，建成全國首個(gè)省級管理維護(hù)平臺(tái)，報(bào)修處理率達(dá)97.8%。

隨著《江蘇省公共體育設(shè)施基本標(biāo)準(zhǔn)》等政策陸續(xù)出臺(tái)，2025年，省體育局繼續(xù)把場地設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前全民健身工作的主要任務(wù)。全省今年計(jì)劃新改建1000片球類運(yùn)動(dòng)場地，目前省內(nèi)公園綠地新增球類場地357片，其中足球場36片。省體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，讓全民健身真正成為百姓生活的幸福底色。

當(dāng)“蘇超”的戰(zhàn)火持續(xù)燃燒，當(dāng)更多的城市在賽場上找到高光時(shí)刻，我們看到的不僅是一場足球聯(lián)賽的火爆，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省在高質(zhì)量發(fā)展道路上的堅(jiān)定步伐。江蘇的均衡發(fā)展不是整齊劃一，而是十三顆璀璨星辰各放異彩又交相輝映。這片土地用綠茵場證明：當(dāng)城市間的良性競逐升華為區(qū)域整體競爭力，“散裝”便成為最高級的凝聚。

新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 吳瓊 李晞 許愿 吳雨陽