江蘇推進企業(yè)事故隱患內部報告獎勵機制建設 獎勵員工“揭短”，樹牢安全根基

“深入開展‘我是黨員、安全有我’‘查找身邊的隱患’等活動，及時宣傳企業(yè)典型經驗?！薄皩⑹倨髽I(yè)開展事故隱患內部報告獎勵工作納入安全生產常態(tài)化督查重點內容?！苯?，在全省推動建立企業(yè)事故隱患內部報告獎勵機制工作部署會上，省工信廳、住建廳、交通運輸廳、應急廳、國資委等部門單位交流經驗做法。

全省工業(yè)企業(yè)面廣量大，江蘇把推動企業(yè)建立事故隱患內部報告獎勵機制作為壓實企業(yè)主體責任、有效防范各類事故的重要手段。去年7月國務院安委會部署生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設工作以來，省安委會2024年8月印發(fā)江蘇實施方案，明確2025年6月底前推動煤礦、非煤礦山、石油天然氣開采等14個重點行業(yè)領域生產經營單位建立并實施該機制。

內部報告報什么?江蘇在實施方案中明確聚焦“人、機、環(huán)、管”4個方面，重點報告人的不安全行為、設施設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞等?！皟炔繄蟾妾剟钕喈斢谄髽I(yè)花小錢辦大事，把員工最熟悉情況的優(yōu)勢發(fā)揮出來?！笔惫芾韽d調查評估和統(tǒng)計處處長薛寬亮說。

借助江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告系統(tǒng)，省應急管理廳還上線報告公告模板，指導廣大企業(yè)在廠區(qū)醒目位置設立報告獎勵公告牌，讓員工清楚如何報告、報告什么、怎樣獲取獎勵等，激發(fā)參與熱情。

截至目前，全省煤礦和非煤礦山、危險化學品、工貿、建筑施工、交通運輸等14個重點行業(yè)領域生產經營單位全面建立實施事故隱患內部報告獎勵機制，全省各類生產經營單位今年以來累計內部報告問題隱患18.6萬個，涉及獎勵資金1300多萬元。

“以2月19日為例，當天新增33條隱患，分布在公司氯堿、熱電、有機車間，每一項整改進展也記錄在里面。”近日，江蘇瑞祥化工有限公司安全總監(jiān)邵波隨機打開公司安全生產智能管控平臺中的某一天記錄向記者展示。

員工在排查發(fā)現隱患處系掛紅絲帶，上面寫清發(fā)現人、隱患簡述、發(fā)現日期等信息，企業(yè)對隱患進行認定后給予發(fā)現人一定物質獎勵。在揚州市，隱患排查激勵“紅絲帶”活動已在5300余家企業(yè)推廣。作為該項工作的“發(fā)源地”，瑞祥化工在此基礎上進一步優(yōu)化，不僅將活動拓展至承包商，還對隱患進行三維可視化建模。“這樣一來，員工當天排查上報的隱患有多少、每個在什么位置、整改情況怎么樣，實時可看、一目了然?！鄙鄄ㄕf。

報告隱患的目的是為了更快消除隱患。我省要求企業(yè)對員工報告的事故隱患認真核查整改，無法立即整改的，建立臺賬實行閉環(huán)管理，做到責任人、措施、資金、期限和應急預案“五落實”?！霸谖；I域，我們督促789家‘一重點一重大’企業(yè)將事故隱患內部報告獎勵機制與雙預防數字化系統(tǒng)深度融合，發(fā)現的問題隱患一律錄入信息系統(tǒng)，線上跟蹤整改形成閉環(huán)。”省應急管理廳?；幪庨L葛曉星介紹，監(jiān)管執(zhí)法人員加強數據分析應用，聚焦問題隱患集中發(fā)現的區(qū)域、部位和事項等，精準發(fā)力、集中整治。

南通市積極引導企業(yè)做好隱患內部報告獎勵“后半篇文章”。位于該市的江蘇長青農化股份有限公司在隱患排查治理上不停留于一獎了之、一改了之，而是通過隱患報告數據分析規(guī)律特點，形成制度性防控體系。

“對員工查出的隱患，我們分標識標牌、勞動防護、設備設施、違反勞動紀律、檢維修(特殊作業(yè))、消防設施6類進行分析統(tǒng)計，為后續(xù)制定管控措施和隱患排查計劃提供依據?！遍L青農化副總經理陳亞軍舉例說，2023年，企業(yè)40%的隱患集中在設備設施類，因此將其定為2024年隱患排查的重點，一方面要求設備部加大巡查力度、提高檢維修水平，另一方面加強員工在使用設備方面的規(guī)范培訓，確保發(fā)現異常及時上報。從2024年設備設施運行情況來看，效果明顯，隱患數量明顯下降。

記者 盧曉琳 通訊員 嚴小娟