北京擬立法規(guī)定高等院校及中等學校開展保密教育

(原標題：北京擬立法規(guī)定高等院校、中等學校開展保密教育)

25日，北京市十五屆人大常委會第二十六次會議審議《北京市保守國家秘密條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)?！稐l例(草案)》提出，市、區(qū)公務員主管部門應當將保密教育納入公務員教育培訓體系。高等院校和中等學校應當結(jié)合思想政治、德育等學科開展保密教育。

北京作為首都，是黨政軍首腦機關(guān)所在地，是全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，重大會議活動多、涉密事項多、涉密人員多，是全國保密工作的重點區(qū)域。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展與科技進步，保密工作的對象、范圍、方式、要求和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，首都保密工作面臨著新的形勢和新的任務要求，特別是在落實黨管保密、保密工作責任制、宣傳教育、網(wǎng)絡保密管理、保密資質(zhì)管理、涉密人員管理、涉密會議和涉密活動管理等方面存在一些突出問題，有必要對《北京市實施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉若干規(guī)定》(下稱《若干規(guī)定》)進行全面修訂。

北京市人大監(jiān)察和司法委員會主任委員陳永表示，《條例(草案)》堅持黨對保密工作的領(lǐng)導，是對《若干規(guī)定》的全面修訂，主要針對首都保密工作中存在的突出問題，目的在于更好地貫徹實施保密法和維護首都安全，充分吸收和固化近年來首都保密工作的有益經(jīng)驗，既突出首都特色，更務實管用。

《條例(草案)》共六章四十二條，分為總則、定密管理、保密制度、監(jiān)督管理、法律責任、附則。

《條例(草案)》規(guī)定，機關(guān)、單位實行保密工作責任制，主要負責人對本機關(guān)、本單位的保密工作負總責，分管保密和業(yè)務工作的負責人在其職責范圍內(nèi)對保密工作負相應領(lǐng)導責任。

《條例(草案)》要求，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應當指導、督促機關(guān)、單位做好保密宣傳教育工作，鼓勵大眾傳播媒介面向社會進行保密宣傳教育。機關(guān)、單位應當加強對工作人員使用智能終端設備、即時通信工具、網(wǎng)絡社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲服務等的保密管理，不得在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中存儲、處理、傳輸國家秘密。

《條例(草案)》要求，涉密人員應當依法履行職責，嚴格遵守保密紀律，不得在境外駐華機構(gòu)、組織等兼職或者提供信息咨詢等服務，未經(jīng)批準不得出國(境)。涉密人員離崗離職的，應當實行脫密期管理，不得違反規(guī)定出國(境)、就業(yè)，不得以任何方式泄露國家秘密。(陳杭)