服務“新市民” 南京警方“有溫度”

不久前，暫住雨花臺區(qū)的曾先生因孩子患病需要新生兒醫(yī)保，向警方申請辦理孩子的居住證。雨花臺公安分局岱善所接到申領信息后立即啟動加急辦理程序，迅速解決了曾先生的“燃眉之急”。

與曾先生情況相似的還有暫住鼓樓區(qū)的毛先生。毛先生因孩子上學也遇到了需要辦理居住證的問題，向屬地公安機關反映情況后，鼓樓公安分局按照相應規(guī)定，為其加急辦理了證件。

依法依規(guī)為曾先生、毛先生啟動居住證辦理的加急程序，凸顯了南京警方急人所急、需人所需的平安“溫度”。曾先生和毛先生，在人口管理的專業(yè)術語中屬于“流動人口”，對于南京這座有“溫度”的城市而言，他們并不是“雁過無痕”的“城市候鳥”，而是城市發(fā)展的參與者、美麗古都的“新市民”。如何讓“新市民”更好地融入城市，共享創(chuàng)建典范城市的發(fā)展成果，是近年來南京警方以改革攻堅破題管理服務能力提升的一個重要方向。

作為江蘇省內(nèi)首部關于流動人口服務和管理的立法，今年1月1日，《南京市流動人口服務管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。以法律的形式，將流動人口的信息采集管理、公共服務、權益保障等工作予以規(guī)范化的背后，離不開《條例》起草單位南京市公安局的大力推進。

據(jù)了解，南京警方圍繞推動《條例》落實落地，牽頭建立健全流動人口服務管理體制機制，進一步加強基層流動人口服務管理力量建設，著力完善以村(居)民委員會為基礎的流動人口服務管理體系，推動流動人口服務管理主動融入市域社會治理。

《條例》出臺后，除了學習宣傳營造社會氛圍，南京警方還依托現(xiàn)代警務機制改革，將科技強警的建設成果作為推動公安基礎工作創(chuàng)新發(fā)展的新引擎，把“群眾少跑腿，甚至零跑腿”作為衡量服務管理的“硬指標”。

今年來，南京警方通過優(yōu)化公安微警務線上辦證功能，為8400余名流動人口提供線上辦證受理服務;與郵政快遞合作升級寄送機制，縮短寄送時間，累計快遞送證上門8500余張。疫情防控期間，警方還專門為有社保辦理、醫(yī)保辦理、孕婦建卡等需求的流動人口開通了居住證辦理綠色通道，快捷高效地為500余名群眾辦理了證件。

針對《條例》中規(guī)定的流動人口、房屋出租人、用人單位、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、職業(yè)中介機構等行政相對人，警方進一步加強源頭監(jiān)管，持續(xù)開展信息報送對接工作，升級改造企事業(yè)單位流動人口信息批量采集模式，并積極與市大數(shù)據(jù)、教育、房產(chǎn)等部門開展合作，推動流動人口綜合信息服務管理平臺建設，實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)整合和實時共享。

南京日報/紫金山新聞記者 朱靜 通訊員 寧公宣